三是擅长从先辈的经历中追求高度。先辈地域和单元之以是先辈，起首先辈在他们的思惟理念和事情办法上。因而，在文稿草拟时，要留意经由过程收集等东西，查找、进修和鉴戒先辈地域的有关质料，捕获新概念、发明新思绪、汲取新经历。

　　没有立异就没有文稿的性命力。文稿最怕的是不与时俱进、不切近事情、不引领开展、掉臂及本性。要对峙把立异作为文稿写作的最高寻求，对峙与时俱进，力图常写常新。当前，次要是对峙“四个立异”：

　　知情者，对干我们这一行的评说许多：有的称呼“知名豪杰”写作本领与办法、做“嫁衣裳”；有的称呼“三多三少”，即“写的工具多，揭晓的少；晓得的状况多，能说的少；同指导下下层的时机多，出头出面少”；有的称呼“台上两小时，台下几个月”。这些说法不无原理。

　　指导文稿是一种出格主要的公事文书。广义的指导文稿包罗：集会陈述、发言、演讲、讲话、报告请示、说话、致辞、掌管词等。上面，分离20多年的理论，谈点本人的领会和熟悉。

　　三是指导的特征。马克思说过：“气势派头就是人”。我国有句鄙谚：“文如其人”。就是说，一小我私家写的文章，一个指导同道的发言写作本领与办法，都是有本性、有共同气势派头的。好比，列宁的发言逻辑紧密、雄辩有力；毛泽东的发言气魄澎湃、浅显诙谐；邓小平的发言脚踏实地、华而不实；陈云的发言直截了当、长篇大论。普通来讲，每一个指导都有本人的发言气势派头，有的比力较着，有的不很较着。有的喜好先讲情势，有的喜好讲点实际，有的喜好旁征博引，有的喜好实其实在，有的喜好排比对仗，有的喜好幽默，有的喜好质朴；等等。因而，我们为某某指导草拟文稿之前，起首要经由过程有关路子理解指导同道发言的小我私家气势派头，不然就不会对路，指导不会喜好。

　　四是立异言语。讲究言语的精确性，用语要标准，用词要精确；讲究言语的生动性。“为何做、怎样做、做到甚么水平”条理之间的跟尾要天然调和、叙议要搭配得当；讲究言语的煽动性，重视文气，力图写出萎靡不振、气魄澎湃、鼓励民气、催人奋进的文稿；讲究言语的质朴性，力图用浅显的言语讲出深入的原理，像“润物细无声”的春雨，入脑入心，发生激烈的压服力和传染力。

　　（6）老构造，持久处置构造事情。给他们写发言稿固然要很老手，出格要留意：概念明显，构造公道，质料恰当，事例典范，言语精确，笔墨流利。如许的指导假如对稿子提出修正定见，必然要严厉依照施行，有的时分以至要援用指导的原话，切不成私自窜改。

　　大纲要旨有三：一是主题、目标必需明白，草拟文稿目标是甚么?要处理甚么成绩，以便做到“对症下药”；二是条理、构架要明晰、紧密，全文拟分几个部门，每一个部门几个条理，应了如指掌，经得起“抠”；三是主要概念要准确、明显，引文要出色，且须说明出处。写作大纲报指导承认后，就要抓紧工夫，正式停止草拟。普通来讲，只需科学、具体的写作大纲出来了，又有了质料筹办，写起来就比力随手。

　　一是威望性。指导文稿的威望性来自指导者的威望性。指导者均担当必然的指导职务，在公事举动中能够代表地点指导个人，其行动应与其身份符合，不克不及混淆普通事情职员和一般老苍生。因而，作为指导行动主要载体的指导文稿有着必然的威望性。这类威望性，来自指导者的身份，来自行动的客观性，来自紧密的逻辑性需求进修写作本领，来自思惟的深入性、准确性，来自言语的精确性、活泼性，来自对事情的指点性。

　　近来，我们进修了吕东升同道《谈谈如何草拟指导文稿》一文，此文虽是旧作，但常学常新。全文看似较长，却属于适用“真经”、绝胜公函“宝典”。正如某些专注于公函写作微信公家号评价的，“这是今朝看到的最具‘代价’、最为‘走心’的草拟指导文稿的写作教程，没有之一。”

　　正式草拟指导发言稿前，要尽能够地把筹办事情做好。除有关质料筹办外，思惟上要明白两个成绩：起首，要把本人假定为发言的某某指导，从某某指导的职责、权利的角度，要讲甚么、怎样讲，去考虑指导文稿的草拟。其次，要把本人看成预会者，从预会者的心思、心态的角度，想听甚么、爱听甚么，去思惟指导发言稿的草拟。这就是所谓“双向思想法”。

　　二是立异思想。学会逆向思想，跳出由详细事情考虑详细事情的形式，力图多角度、多条理地考虑成绩，表现思想的宏观性、体系性和前瞻性。

　　二是要联络当地域、本单元实践状况停止体会。指导发言普通都是为理解决成绩的。把当地域、本单元的次要状况和存在的次要成绩搞清搞透了，就简单掌握指导企图。

　　文稿要到达指导期望的“好”，毫无疑问，这要取决于作者的政策程度、思惟程度、常识程度、写作程度。但是，这还没有完整捉住成绩的枢纽。由于我们常会碰到如许的状况：一样的一小我私家，明天为甲指导写文稿顺遂经由过程了，来日诰日为乙指导写就没必要然经由过程，缘故原由在哪？枢纽是写稿人对指导的性情、年齿、风俗、喜好、学问等小我私家特性缺少理解，本人写的文稿不克不及与指导的特性相符合，指导固然就很难承认。

　　（4）文明程度高，学问博识。这品种型的指导常识面宽，学问广博。给他们写发言稿普通要做到四点：一是写稿前多叨教；二是多做一些实际阐发和论述；三是对笔墨要多作润饰和润饰；四是可稍多援用典故和名言警语。

　　清朝重臣曾国藩有句名言：“士人第一要有志，第二要有识，第三要有恒”。此言哲理颇深，能够说是奇迹胜利的“三维定律”。这里，我要弥补一个“爱”字，固然不是指“恋爱”，而是对事情、奇迹要“酷爱”，要乐于为之。为何要如许呢？英国出名哲学家培根已经讲过：“酷爱是奇迹胜利的大门”。“三百六十行，行行出状元”，只要“酷爱”所处置的奇迹和事情，干一行、爱一行，才气提拔爱好、聚精会神、得到胜利；得到胜利后，又进一步提拔爱好、聚精会神、获得更大的胜利。这是一种良性轮回。从这类意义讲，“酷爱”既是奇迹胜利的“大门”，也是胜利之“源”。要培育对这项事情的“酷爱”，说究竟是天下观、人生观，代价观成绩。

　　一是要联络下级的唆使肉体停止体会。指导发言，绝大大都是为了贯彻落实下级的唆使肉体，大概为了完成某项详细使命。把指导的发言同下级的唆使肉体联络起来体会，对指导的发言企图也就简单了解了。

　　（5）老下层，熟习下情。给这一类指导写发言稿，要多用下层的事例，多用究竟语言。假如你写了一大堆实际成绩，指导能够讲得满头大汗，上面的人也听不出来。

　　一是擅长从中心的肉体中掌握高度。文稿是党的道路、目标、政策的主要载体。宣扬贯彻党的道路、目标、政策是文稿写作的一条严重政策准绳。因而，在文稿草拟时，要实时构造进修中心带有全局性的会媾和文件肉体，掌握本质，把握要点，加以使用。

　　二要构造撰稿前的座谈。综合性文稿或单项文稿采纳“走进来”、“请出去”的办法，召开座谈会写作本领与办法，理解真相，钻研思绪，追求对策，力图写出更多符合实践的富有指点性的新鲜的质料。前提许可的状况下，要超前摆设调研课题、列出课题标题问题，交给有关单元提早筹办，充实变更部分的主动性，阐扬部分应有的感化。

　　要做到有针对性，我想必需掌握三条：第一，要针对集会主题和内容来草拟发言稿。好比，党代会要凸起“党”字写作本领与办法，讲党的事情；人代会要凸起“政”字，讲当局事情；乡村事情集会，要凸起“农”字，讲农业、乡村、农人成绩；办公室集会要凸起“效劳”，讲效劳事情；云云类推，大致一样。第二，要针对指导者的身份来草拟发言稿。有的小型集会，通常为一名指导同道的发言，要按照这个指导同道的身份来思索，讲甚么，怎样讲。有些大型集会，有几个指导同道发言，则要按照指导同道各自的分督工作来思索，主陈述讲甚么、怎样讲，其他发言讲甚么、怎样讲，绝对不要内容反复太多，相互撞车。第三，要针对预会者的身份来草拟发言稿。差别集会有差别的预会者，他们各有各的职责、使命、心思和请求。这些都是草拟者要当真考虑和揣摩的。

　　五是指点性。这里讲两层意义：一是要把下级肉体与当地本单元实践分离起来；二是少讲“一般话”，多讲当地话、大众话。处所上任何一级集会，普通都是按照下级肉体，分离当地本单元实践来召开的。因而，这里就有个怎样把下级肉体与本级实践分离的成绩。下级肉体必需转达贯彻，由于干系到党的道路、目标、政策可否落实、施行。这就请求草拟者必需当真思索，发言稿如何才气很好地表现下级肉体需求进修写作本领，如何才气分离本身的实践。

　　做到这点，草拟者就必需熟习下级的有关文件、集会肉体、政策步伐，熟习当地本单元的事情实践、成就和成绩。这里需求出格夸大的是，万万不克不及只当“收发室”、“灌音机”，万万不要简朴地照搬照抄照转下级指导的话。要对峙脚踏实地、统统从实践动身，拿出贯彻落实的定见。毛泽东同道最阻挡“党陈腔滥调”、阻挡“本本主义”，我们该当好好进修、深入体会。

　　2002年6月、2004年2月在前后任省委副秘书长、省委副秘书长兼政研室主任时期，掌管草拟和修正的时任省委书记在省委八届一次全会上的发言、在全省乡村事情集会上的发言，书记非常合意。八届一次全会陈述，次要是表现了本性化微风格；乡村事情集会陈述对我国农人汗青职位的阐发很精炼，“我国人多地少、农业本钱有机组成低下，这一根本国情从底子上决议了‘三农’成绩不克不及够一挥而就，是个永久的主题”讲得比力透。我讲这些实证毫不是“王婆卖瓜，自卖自诩”，旨在引证阐明如许一个成绩：干这一行必然要有深沉的功底和功力，“根深”方能“叶茂”。因而，我们务必做到“三个增强”，即增强进修和积聚，增强理论和探索，增强研讨和总结。

　　没有思惟概念的文稿就即是没有魂灵。办公室（研讨室）要实行把标的目的、议大事、谋全局的义务，更要正视文稿的思惟性和实际性，留意从全局的高度、指导的角度考虑成绩、掌握成绩，力图文稿表现党的道路、目标、政策，表现把标的目的、议大事、谋全局的准绳，表现从宏观考虑成绩、指点理论的请求。详细请求应从三个方面掌握高度。

　　前人曰：“文如其人”。一篇文稿的脱手，也是执笔者程度的外在、综合表现。对执笔者的营业本质请求，我总结为三条，即崇高高贵的实际、政策程度（专家）、博识丰硕的常识面（通才、杂家）、高深的笔墨表达才能，三者缺一不成。正由于云云，如许的人欠好找，其锻炼也并不是一日之功。

　　（1）年岁大，资格深。这类指导在地域、在单元有较高的声威，能够说是年高德劭。人们对如许指导的发言，常常不太抉剔。假如给这一类指导写发言稿，那就相比照较轻松，偶然为了夸大某个成绩，口吻硬一些也没有干系。

　　三要成立质料报送轨制。肯定重点单元为质料报送单元。由办公室提出详细请求，以便有更多质料进修和备查。四要构建快速知情机制。成立联络点和联络人轨制，肯定重点单元为联络点，肯定一位理解单元实在状况、义务心强的指导或秘书职员作为联络人，做到质料需求随时讯问、随时解答。避免呈现需求材料时找不到职员、摸不到真相、从容不迫、莫衷一是、耽搁工夫、影响服从征象的发作。

　　指导企图偶然是间接交接的，偶然没有交接，需求草拟者自动找指导理解，仔细谛听指导筹办讲甚么、怎样讲的提醒。有的指导能够讲得比力细，发言的概要都出来了；有的指导能够讲得比力粗、只是大的主题思惟；以至不讲甚么，只交代草拟者先行拿大纲，然后指导再修正。有的主要集会的指导发言，如党代会、人代会的指导陈述和发言，还要听听指导班子其他成员的定见。摸清指导企图，是草拟好发言稿的根本条件。

　　承受草拟指导文稿的使命以后，起首要作草拟前的各项筹办事情，而最主要的就是先理解、摸清指导的企图。从讲稿来讲，由于指导发言是方法导本人讲的，以是，要讲甚么指导他本人最分明，我们只是为指导把想要表达的企图经由过程笔墨情势表述出来，叫做为指导“代言”。这就请求草拟者必需精确地了解、体会、表达指导的企图，在此条件下，分离实践缔造性地深化、拓展指导的企图。

　　（3）学历低，文明浅。给这一类指导写发言稿，要留意浅显、质朴，只管利用经常使用辞汇。句子的构造要简朴，万万不克不及句斟字嚼，章法也不克不及太深。特别要留意两点：一是旁征博引要稳重。由于他们不风俗、也很难顺应那样的发言，弄欠好会闹出笑话。二是内容表达不克不及过于高深庞大。即便是比力浅显的词语，假如不推敲，也会出成绩。

　　一是立异概念。力图在掌握指导概念的根底上，丰硕和开展概念，做到立新概念、出新思绪、有新对策。

　　这里，我要讲讲“根深与叶茂”的成绩。搞此项事情，决非有人以为的是纯真的“爬格子”、“笔墨匠”，须有深沉的实际功底和功力。举几个例子：1991年12月我在省当局构造担当副处长时期自力草拟的时任省长《在枣阳乡村社会化效劳系统座谈会上的发言》，后经国务院指导同道指示，刊发国务院《参阅文件》〔1992〕第2号，次要是本人对贸工农一体化成绩有较深化的研讨；1997年在任省委政研室副主任时期，自力为时任省委书记筹办的题为《江泽民同道关于一切制的科学结论“打破了8大误区”，是对马克思主义实际的严重开展——在湖北组会商十五大陈述时的讲话》，在十五大时期和实际界惹起了较大反应，厥后省委六届七次全会又演化成“八破八立”、“三个新一轮”，次要是本人对一切制的实际、汗青、近况成绩有较深化的研讨写作本领与办法。这篇5000字的讲话稿开门见山写道：“马克思主义以为：一切制成绩是社会主义活动的根本成绩，是消费干系的决议性身分。能够说，在全部经济体系体例变革中，高不外一切制变革，也深不外一切制变革；我国经济体系体例变革的胜利，起首取决于一切制变革的胜利。”紧接着，以次要篇幅阐述“打破八大误区”。这个稿子气魄澎湃，很出色。

　　在比力分明地摸清了指导的企图后，紧接着就是进修有关的实际著作、政策文件和参考材料。有的主要集会陈述，还要构造查询拜访研讨，普遍听取有关方面的定见。同时，还要搞清集会的主题，留意指导的身份，晓得参与集会的工具。然后，就可以够停止考虑、揣摩文稿的主题思惟、根本概念和根本框架了。大型集会的陈述，有个写作班子，工夫比力长，还需求个人进修、研讨、会商，构成比力分歧的定见。在此根底上，制定比力具体的写作大纲。

　　另外一方面，绝大大都指导对本人文稿的希冀值都十分高。其心态有三：（1）期望表现本人的最高程度，其思惟、才能和程度在文稿中获得充实的展示。（2）期望文稿得到普遍的好评，预会者听得津津乐道，发言被掌声打断，会后反应好。（3）期望经由过程发言处理成绩，到达预期目标。

　　本年上半年，省委办公厅展开党员先辈性教诲，我写了15000字的进修心得，《湖北社会科学》以“专稿”在第6期全文揭晓需求进修写作本领。文中我写道：“共产党员出格是党员干部该当常到四个处所看一看：常到义士陵寝看一看，敬仰抛头颅、洒热血的先烈们，就会提拔本人的地步，倍加顾惜明天的幸运糊口；常到贫穷地域和弱势群体看一看，同农人、下岗职工比一比，对糊口报酬就会称心满意；常去殡仪馆参与一些尸体辞别典礼，就会感悟到人生在宇宙长河中非常细微，赤条条而来，轻飘飘而去，甚么款项、职位都是‘身外之物’；常去牢狱看一看，服刑职员为你现身说法，将会遭到念念不忘的警示”。这对纯真党性和了解人生的意义在于“贡献”，是大有裨益的。

　　二是公事性。指导文稿的这类公事性，起首决议了指导文稿用于公事举动，并合用于公事举动；其次是指导文稿必需契合指导构造公事文书（虽然不是法定通用公函）的划定性，言语简明、平实、持重，与文学作品（委婉、迂回、细致）有着较着的区分。指导文稿（包罗一切构造公函）与文学作品利用的思想方法差别，前者是逻辑思想（情势逻辑和辩证逻辑），后者是形象思想。正由于云云，指导文稿草拟事情者没必要然合适搞文学创作，搞文学创作的人也没必要然合适草拟指导文稿。

　　但是，我感触感染最深的是“五种人”的说法。2003年11月中旬，在武昌东湖宾馆召开了全省党委体系政研室主任集会，中心政治局委员、省委书记俞正声同道亲临大会作了热忱弥漫的发言，同预会代表合影纪念，各人非常打动。集会完毕时，通山的余昌仁同道给我留下了一封动人肺腑的信，印象最深的是他在信的完毕语中描述干这一行的是“事情上的忙人，糊口上的苦人，经济上的贫民，政治上的‘红’人，家里的罪人”。对这几句话，我想各人也有同感。这些称呼都是客观的，它请求我们直面人生写作本领与办法、冷静贡献。

　　一要展开重点成绩调研。环绕中间事情，超前调研，提早筹办，切近指导存眷点，肯定专题调研课题，展开查询拜访研讨，构成调研功效，以备文稿吸取。

　　关于湖北省各级干部出格是处置文稿写作的同道，原省委副秘书长、省委政研室主任吕东升的名号可谓如雷灌耳，在“质料界”中他就比如金庸小说中的“风清扬”，剑术通神，是到达最高地步的妙手之一。

　　指导文稿是相当主要的。一方面，从其职位和影响来看。举三个例子：邓小平同道1978年12月13日在中心事情集会上所作的《束缚思惟，脚踏实地，连合分歧向前看》的发言（史称“党的十一届三中全会的主题陈述”），1992年1月18日至21日在武昌、深圳需求进修写作本领、珠海、上海等地的说话要点（史称“北方说话”），能够说是我国变革开放的宣言书，她开拓了一个时期。由于，邓小平同道三中全会的主题陈述，打破了“两个但凡”和“以阶层奋斗为纲”的束厄局促，提出了把全党事情的重心转到完成四个当代化上来的底子指点目标，党和国度束缚思惟由此拉开序幕；1992年的北方说话打破了姓“社”姓“资”的思惟束厄局促，把方案经济与市场经济从社会轨制的属性中束缚出来（提出了“方案和市场都是经济手腕”的严重命题），建立了成立社会主义市场经济体系体例的目的，中国今后辞别了“欠缺经济”时期。又如，毛泽东同道1942年5月所作的《在延安文艺座谈会上的发言》所提出的“二为”标的目的、“双百”目标，不管已往、如今仍是未来，都一直是我国文学艺术事情以致全部社会科学的底子指点目标。

　　以上三条没必要然准确，提出来同各人共勉。祝福同道们忠实党的奇迹，在决议计划效劳、以文辅政中再立异的灿烂。

　　二是擅长从指导的角度上掌握高度。文稿是“代指导立言”。“身在兵位，胸为帅谋”，想指导所想之事，谋指导所谋之策，言指导所言之语，这是草拟指导发言的一条根本原则。文稿草拟时，要留意“换位考虑”，把指导的“存眷点”作为考虑成绩的“出力点”，构成体系的实际概念加以论述，到达顾问思想与指导思想的“同频共振”。

　　空空如也是文稿草拟的大忌。把文稿写实，枢纽在于把中心、省委的肉体与处所的实践相分离，把文稿写作的历程看成反应事情、研讨事情、指点事情、鞭策事情的历程需求进修写作本领，拓宽知情的渠道，展开查询拜访研讨。

　　文稿写作是办公室（研讨室）事情的主要职责，是政务效劳的次要情势。进步文稿质量是阐扬文稿“辅政”感化的根本请求。为进一步进步文稿质量，必需出力处理文稿立意不高、内容不实、文风不新、本性不明的成绩，不竭进步指导的“合意度”，更好地阐扬顾问助手感化。

　　（2）年岁轻，资格浅。给这一类指导写发言稿，就要稳重一些。一方面发言语气要安然平静，普通状况下不要用过于倔强的语气，不然上面的人就可以够不买你的账；另外一方面，指出成绩、攻讦人的言辞要谨慎下笔，遣辞造句要多作琢磨。

　　正式草拟时，我主意根据大纲只管趁热打铁，不管黑白，然后再来当真琢磨和修正。固然，趁热打铁的状况普通未几。由于，草拟历程实践上是一个再考虑、再缔造历程。关于概念的提炼、质料的弃取、构造的规划、言语的使用，等等，都是有能够呈现冲突和成绩的，这就需求考虑、揣摩，边想、边写，以至还要停止会商，偶然不能不断下来。成绩处理后，再持续写作。

　　持久的理论使我深深领会到，要做好指导文稿草拟事情，从对执笔者本质请求来说，以下几个方面是相当主要的：

　　俗语说，“文章不厌百回改”。从理想看，有的人草拟文稿如同长江流水，一落千丈；有的人则是精摹细琢，缜密松散。可是，不管前者仍是后者，初稿出来后，必然要回过甚来精益求精，重复修正。只需偶然间，尽能够多修正、重复修正。次要是从主题、概念、构造、言语等方面停止琢磨，看看主题能否明显凸起、概念能否切当精当、构造能否松散、言语能否流利、详略能否恰当；内容上要弥补编削，言语上要琢磨润饰。指导初审后，要按照他的定见停止再修正，以至大的修正。这些都要很细致，连标点标记都要想一想能否用得准确。

　　别的，在修正办法上有三点该当留意：一是要从大处着眼。好像木工一样，先用“斧头”改正、砍出雏形“毛料”，再用“刨子”刨整形。二是倡导群体修正，集合各人聪慧。有人嬉言：“夫人是他人的好，文章是本人的好”，怕他人提定见，挑别、修正本人草拟的文稿，这不合错误啊！一些大的集会陈述，写出初稿后，要经由过程多种情势，如召开座谈会、发收罗定见稿等法子，多方面收罗定见。中心和省委一个党代会的陈述、一项严重决议计划的出台，不知收罗了几定见，是全党聪慧的结晶。三是要重复读，由于读的历程常常简单发明成绩。

　　四是针对性。就发言稿而言，普通来讲，指导发言都是对症下药、针对性很强的，这是由集会的性子和内容事前就决议了。可是，详细发言时，针对性强不强，还要看草拟者可否掌握集会主题，掌握听众心思，不讲内行话，不讲听众不想听的话。不然，就会呈现“下笔千言，切题万里”、“驴唇不对马嘴”的征象。

　　三是要联络指导近来一段工夫的发言停止体会。也就是说，在近来一段工夫内，指导夸大最多的是甚么成绩，大会小会讲得最多的是甚么成绩。如许联络起来想想，凡是也能悟出一些原理来。要学会听和察看，不只要听清指导所说的，并且要仔细察看他所想的。只要把指导企图了然如心需求进修写作本领，才气草拟好讲稿，这也是先决前提。

　　详细来讲，次要触及对两个成绩的观点：一是对权利怎样看。在市场经济前提下，很多人很倾慕“掌权”。实在掌权是一把“双刃剑”，也是一种“高危”职业。滥用权利者，如过眼烟云，被群众丢弃的很多，如许的事例是不胜枚举的。二是对我们处置的事情怎样看。我以为，各人所处置的事情是高智型的，是“军师”。前人曰：人糊口着要“三立”，即立言、树德、立行。恰是从这两个方面看，我们的奇迹是值得尊敬、许多人想为而不克不及为的啊！从我本人来说，每脱手的一份功效以致严重决议计划倡议，当指导比力合意、各方反应较好时，就好像马克思在《本钱论》中所形貌的完成了“W—G”（即从商品到货泉）这个“危险的腾跃”一样，心中布满欣慰。这也是苦中有乐吧！